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2019-09-16

发布时间-|:2019-09-16 00:40:33

-|违法以及失信行为严重的乘客,经营者及驾驶员可以拒绝为其提供出租汽车服务。-|经营者及驾驶员服务质量信誉考核结果应当向社会公开,并按照有关规定将信用信息纳入本市公共信用信息管理系统。-|-本市优先发展公共交通,适度发展出租汽车。-|-第三十三条【网约车驾驶员其他义务】网约车驾驶员应当按照经营者的指令提供服务,并遵守下列规定:(一)不得通过未取得经营许可的网约车平台或者使用未取得经营许可的车辆提供营运服务;(二)不得巡游揽客,不得使用巡游车通道、候客站等巡游车专用服务设施;(三)法律、法规、规章规定的其他要求。-|-投诉人对经营者处理结果不满意或者经营者未在规定时限内反馈处理结果的,投诉人可以向投诉受理机构投诉。-|-一个车辆经营权只能配置一辆符合下列条件的巡游车车辆:(一)本市登记注册的七座以下乘用车,且车辆在检验有效期内;(二)车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满一年;(三)符合本市关于使用新能源车辆的要求,排气污染物符合本市执行的排放标准;(四)车辆外观、车载终端等服务设施符合市交通运输主管部门的规定;(五)车辆技术性能符合营运安全相关标准要求;(六)经营协议约定的其他条件。-|-第四十七条【建立投诉机制】市交通运输主管部门应当建立健全出租汽车经营服务投诉举报制度,公开投诉电话、通信地址、网络新媒体或者电子邮箱,接收公众、驾驶员以及经营者的投诉。-|-第十六条【禁止仿冒巡游车】任何单位和个人不得擅自在巡游车以外的机动车上使用与巡游车相同或者相似外观,设置顶灯、计程与计价设备、空车标志等巡游车专用服务设施。|-第二十条【网约车运力投放】除按照市政府批准的方式投放网约车外,申请人申请道路运输证件的,应当向市交通运输主管部门提出申请,并按照法律、法规、规章的规定提交申请材料。|-第十二条【经营权使用协议】中标人应当与市交通运输主管部门签订车辆经营权使用协议(以下简称经营协议)。|-

-||-经营者在车辆经营权期限内,不得擅自暂停或者终止经营。-||-第六十三条【驾驶员罚则二】驾驶员有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令改正,并处二百元以上一千元以下罚款;情节严重或者一个年度内累计被处罚三次以上的,吊销其《出租汽车驾驶员证》:(一)营运时未随车携带或者展示《出租汽车驾驶员证》及道路运输证件的;(二)在出租汽车内吸烟的;(三)未按照乘客意愿使用空调、音响等服务设备的;(四)从事巡游车营运服务时,未显示营运状态标志的。-||-第三十七条【外地出租车规范】外地出租汽车不得从事起点和终点均在本市行政区域内的载客业务。-||-第四十八条【交通运输部门处理范围】市交通运输主管部门应当指定专门机构(以下简称投诉受理机构)负责受理投诉。-||-

-||-第三十九条【指令性任务补偿及特殊区域、群体补贴】遇抢险救灾、突发事件等特殊情况,经营者和驾驶员应当服从市、区人民政府的统一指挥和调度,完成指令性运输任务。-||-

-||-市交通运输主管部门应当自受理之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。-|-本条例实施前依法取得的巡游车营运牌照,根据当时法律规定可以转让的,在使用期限内可以转让给本市巡游车经营者,也可以通过委托等方式交给本市巡游车经营者经营。-|-市交通运输主管部门可以通过财政补贴、购买服务等方式,做好交通枢纽、口岸等重点区域、偏远区域以及重大活动、重要会议、重大节假日期间巡游车服务保障。-|-第八条【行业自律】出租汽车及相关行业协会应当依法加强行业自律,化解行业矛盾,维护行业的合法权益和社会公共利益,促进行业公平竞争和有序发展。-|-驾驶员在一个积分周期内记分达到规定分值的,经营者应当暂停其上岗营运并按照市交通运输主管部门的要求对其进行培训教育。-|-

-|市交通运输主管部门根据相关通报信息和监督检查的情况,发现已经依法取得许可的经营者、车辆、驾驶员不符合许可条件的,可以责令改正,拒不改正或者整改后仍不符合条件的,市交通运输主管部门应当依法撤销相关行政许可。|-

-||-1995年5月1日前已取得的营运牌照,其使用年限自1995年5月1日起计算。-||-扣押期限届满,市交通运输主管部门应当依法解除扣押,并通知当事人限期领取。-||-第四十二条【视听材料证据】市交通运输、公安等部门可以依法调取、查阅有关车辆营运和交易等相关数据信息,并可以根据交通监控视频、车载终端记录和网约车营运数据等,直接认定违法事实,但另有证据证明不存在违法事实的除外。-||-第五十四条【无车辆运输证的处罚】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,扣押车辆,处每车一万元以上三万元以下罚款:(一)使用未取得道路运输证件的车辆,擅自从事或者变相从事出租汽车营运服务的;(二)伪造、变造或者使用伪造、变造的道路运输证件从事出租汽车营运服务的。-||-

-||-市交通运输主管部门应当综合出租汽车市场供求状况、交通状况、道路资源承载能力、环境保护、营运情况等因素,定期开展出租汽车运力评估工作。-||-

-||-市交通运输主管部门予以受理的,应当会同公安机关依法进行审查。-|-在机场、火车站、交通枢纽场站以提供违法运输服务为目的拉客揽客的,由公安机关处二千元罚款。-|-第六十条【网约车经营者罚则一】网约车经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上五万元以下罚款:(一)在乘客客户端隐匿向乘客提供服务的驾驶员姓名、照片、《出租汽车驾驶员证》号码、服务单位、手机号码、服务评价结果、车牌号码等信息的;(二)明知车辆处于载客状态,仍向驾驶员发布其他预约业务信息的;(三)网约车巡游揽客的;(四)不配合相关主管部门调取查阅相关数据信息的。-|-审核通过的,市公安机关交通管理部门应当自审核通过之日起五日内将车辆使用性质登记为预约出租客运;市交通运输主管部门应当自车辆使用性质登记为预约出租客运之日起五日内作出准予许可的决定,发放道路运输证件。-|-因执行指令性运输任务而发生的费用及损失,由市、区人民政府依法给予补偿。-|-

-|车辆投入营运前应当办理道路运输证件,道路运输证件有效期不得超过车辆经营权年限。|-

-||-第二十一条【车辆使用性质变更】已取得道路运输证件的车辆所有人,申请办理车辆使用性质变更的,应当先向市交通运输主管部门申请注销道路运输证件,市交通运输主管部门应当自受理之日起五日内完成审核。-||-违反本条例规定,造成民事损害的,依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-1995年5月1日前已取得的营运牌照,其使用年限自1995年5月1日起计算。-||-第九条【经营者和驾驶员】经营者和驾驶员应当依法经营,诚实守信,公平竞争,文明服务。-||-

-||-经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和道路运输证件等交回原许可机关。-||-

-||-本市优先发展公共交通,适度发展出租汽车。-|-第五十二条【奖励】经营者和驾驶员在政府指令性任务中做出突出贡献,拾金不昧、见义勇为、救死扶伤等事迹突出或者维护公共利益、社会稳定、参与社会公益活动事迹突出的,由市交通运输主管部门和有关部门依法予以表彰、奖励。-|-第四十二条【视听材料证据】市交通运输、公安等部门可以依法调取、查阅有关车辆营运和交易等相关数据信息,并可以根据交通监控视频、车载终端记录和网约车营运数据等,直接认定违法事实,但另有证据证明不存在违法事实的除外。-|-第五十五条【驾驶员无从业资格证的处罚】有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令驾驶员停止营运,对经营者处一万元以上三万元以下罚款,对驾驶员处三千元以上五千元以下罚款:(一)未取得《出租汽车驾驶员证》驾驶出租汽车提供服务的;(二)使用失效、伪造、变造的《出租汽车驾驶员证》驾驶出租汽车提供服务的;(三)挪用、转借、出租、涂改《出租汽车驾驶员证》的。-|-市交通运输主管部门可以根据该承诺以及本条规定的其他条件核发《道路运输经营许可证》。-|-

-|第六十九条【其他责任】经营者未按照安全生产法律、法规的规定履行职责的,或者发生安全生产事故的,按照安全生产法律、法规的规定追究责任。|-

-||-根据评估情况需要新增投放巡游车运力或者对网约车运力规模实行动态调整的,报市人民政府批准后实施。-||-审核通过的,市公安机关交通管理部门应当自审核通过之日起五日内完成车辆使用性质变更业务。-||-符合条件的,市交通运输主管部门应当作出准予许可的决定,明确经营范围、经营区域、经营期限等事项,并发放《网络预约出租汽车经营许可证》;不符合条件的,市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。-||-市交通运输主管部门、网信、通信、公安、人民银行、市场监管等对出租汽车负有经营管理职责的部门应当建立信息实时共享机制。-||-

-||-经营者未按照规定办理营运服务相关保险的,由市交通运输主管部门责令限期改正,处每车三万元以上五万元以下罚款。-||-

-||-第五条【规划及运力评估】市人民政府应当将出租汽车行业发展纳入本市综合交通运输体系发展规划,统筹发展巡游车和网约车,构建多样化、差异化出行体系,维护公平竞争的市场秩序。-|-第三十条【劳动合同及其他协议】经营者应当依法保障驾驶员作为劳动者的合法权益。-|-【投诉受理及处理】经营者应当先行调查处理投诉事项,自收到投诉事项之日起五日内完成调查工作,将处理结果向投诉人反馈并报市交通运输主管部门。-|-注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》(以下简称道路运输证件)的,车辆所有人应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下无取得道路运输证件的车辆。-|-注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》(以下简称道路运输证件)的,车辆所有人应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下无取得道路运输证件的车辆。-|-

-|本市优先发展公共交通,适度发展出租汽车。|-

-||-第六十二条【驾驶员罚则一】驾驶员有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令改正,并处一千元以上三千元以下罚款;情节严重或者一个年度内累计被处罚三次以上的,吊销其《出租汽车驾驶员证》:(一)未在规定的经营区域从事出租汽车服务的;(二)有议价等不按照规定收取车费,或者不提供符合税务部门规定的发票的;(三)不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶的;(四)拒载的;(五)未经乘客同意搭载他人的;(六)中途终止载客的;(七)接受乘客通过电信、互联网等方式提出的预约服务需求后,无正当理由未按照约定的时间和地点提供服务的;(八)损坏、擅自改动或者不当使用车载终端、计价计程设备、摄像头等服务设施的;(九)进入营运站点不按照规定上下客、停车候客,或者不服从现场管理人员调度和管理的;(十)车辆容貌和车内卫生不符合规定要求,或者未定期对车辆进行清洁、消毒的;(十一)无正当理由拒绝接受监督、检查的。-||-第五十条【投诉事项经济责任承担】乘客与驾驶员因收费或者服务发生争议时,处理期间车辆停止营运产生的损失,由责任人承担。-||-巡游车运价形成机制和动态调整机制由市交通运输主管部门会同市发展改革行政管理部门在本条例实施之日起6个月内制定。-||-经营者在车辆经营权期限内,不得擅自暂停或者终止经营。-||-

-||-【投诉受理及处理】经营者应当先行调查处理投诉事项,自收到投诉事项之日起五日内完成调查工作,将处理结果向投诉人反馈并报市交通运输主管部门。-||-

-||-“网约车”,是指不在道路上巡游揽客,只通过网络预约方式承揽乘客的出租汽车。-|-经营者接到市交通运输主管部门要求协助调查乘客投诉事项的,应当在七日内书面报告办理情况。-|-第二十二条【注销运输证】网约车有下列情形之一的,应当退出营运,由市交通运输主管部门注销道路运输证件:(一)道路运输证件有效期届满;(二)道路运输证件被依法吊销的;(三)车辆已达到机动车强制报废标准的;(四)车辆退出网约车经营的;(五)法律、法规、规章规定的其他情形。-|-第四条【发展原则及要求】出租汽车是本市综合交通运输体系的组成部分,为社会公众提供个性化运输服务。-|-第六十二条【驾驶员罚则一】驾驶员有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令改正,并处一千元以上三千元以下罚款;情节严重或者一个年度内累计被处罚三次以上的,吊销其《出租汽车驾驶员证》:(一)未在规定的经营区域从事出租汽车服务的;(二)有议价等不按照规定收取车费,或者不提供符合税务部门规定的发票的;(三)不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶的;(四)拒载的;(五)未经乘客同意搭载他人的;(六)中途终止载客的;(七)接受乘客通过电信、互联网等方式提出的预约服务需求后,无正当理由未按照约定的时间和地点提供服务的;(八)损坏、擅自改动或者不当使用车载终端、计价计程设备、摄像头等服务设施的;(九)进入营运站点不按照规定上下客、停车候客,或者不服从现场管理人员调度和管理的;(十)车辆容貌和车内卫生不符合规定要求,或者未定期对车辆进行清洁、消毒的;(十一)无正当理由拒绝接受监督、检查的。-|-

-|第六十八条【行政管理人员法律责任】市交通运输主管部门和其他有关主管部门的工作人员有下列行为之一的,由有权机关依法给予处分:(一)未按照相关法律、法规规定的条件、程序和期限实施行政许可的;(二)发现违法行为不及时依法查处的;(三)违反法定权限和程序实施监督检查、行政处罚、行政强制的;(四)索取、收受他人财物,或者谋取其他非法利益的;(五)其他违法行为。|-

-||-市交通运输主管部门应当自受理之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。-||-审核通过的,核发道路运输证件;审核不通过的,市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。-||-车辆经营权采用以服务质量公开招标方式或者市政府批准的其他方式投放。-||-本市优先发展公共交通,适度发展出租汽车。-||-

-||-第三十三条【网约车驾驶员其他义务】网约车驾驶员应当按照经营者的指令提供服务,并遵守下列规定:(一)不得通过未取得经营许可的网约车平台或者使用未取得经营许可的车辆提供营运服务;(二)不得巡游揽客,不得使用巡游车通道、候客站等巡游车专用服务设施;(三)法律、法规、规章规定的其他要求。-||-

-||-第六十七条【其他部门处罚的行为】出租汽车未按照规定安装计价计程设备,或者破坏计价计程设备的准确度,或者使用擅自改动、拆装计价计程设备的,由市场监督主管部门依照《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的规定对经营者给予处罚;驾驶员有责任的,由市交通运输主管部门按照本条例第六十二条第(八)项规定处罚。-|-第六十一条【网约车经营者罚则二】网约车经营者有下列情形之一的,由市市场监管部门按照相关法律、法规的规定处罚:(一)未实行明码标价,或者调整价格不符合本条例规定的;(二)未按照规定公布运价规则、未将运价调整情况及时报告市价格主管部门并向社会公告的;(三)对条件相同的乘客在价格、候车时间等交易条件上实行差别待遇的,或者以排斥竞争、提高自身收益为目的对预约巡游车和不同类型网约车实行差别待遇的;(四)利用虚假或者使人误解的手段诱骗约车人与其进行交易的。-|-市交通运输主管部门根据相关通报信息和监督检查的情况,发现已经依法取得许可的经营者、车辆、驾驶员不符合许可条件的,可以责令改正,拒不改正或者整改后仍不符合条件的,市交通运输主管部门应当依法撤销相关行政许可。-|-出租汽车车辆车型及标准、车载终端系统等服务设施标准、驾驶员累积记分办法以及营运牌照转让、委托经营办法由市交通运输主管部门在本条例实施之日起12个月内制定。-|-经营者因合并或者分立,经市交通运输主管部门批准后可以办理车辆经营权主体变更,并重新签订经营协议,经营期限为相关车辆经营权的剩余期限。-|-

-|经审查符合本条例规定条件的,应当允许其参加从业资格考试。|-